社區(qū)作為城市治理的“神經(jīng)末梢”,是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。近年來(lái),環(huán)縣以黨建為引領(lǐng),探索構(gòu)建多元協(xié)同治理新模式,通過(guò)完善治理鏈條、創(chuàng)新治理模式、健全保障體系,為破解社區(qū)治理難題提供了有力抓手,讓社區(qū)治理既有力度更有溫度。
筑牢治理鏈條,讓責(zé)任落實(shí)“無(wú)縫銜接”
“以前社區(qū)事多繁雜,有時(shí)難免出現(xiàn)‘誰(shuí)都管又誰(shuí)都管不細(xì)’的情況,現(xiàn)在有了清晰的治理鏈條,大家干事更有方向了?!边@是不少社區(qū)工作者的共同感受。
環(huán)縣積極完善“社區(qū)黨支部—議事機(jī)構(gòu)—執(zhí)行主體”治理鏈條,將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿社區(qū)治理全過(guò)程。社區(qū)黨支部發(fā)揮“主心骨”作用,牽頭梳理群眾急難愁盼問(wèn)題;議事機(jī)構(gòu)吸納黨員代表、居民代表、商戶代表等多方力量,共同商議解決方案;執(zhí)行主體則由社區(qū)工作人員、物業(yè)人員、志愿者等組成,負(fù)責(zé)將商議結(jié)果落到實(shí)處。通過(guò)這一鏈條,群眾參與社區(qū)治理的積極性被廣泛調(diào)動(dòng),大家主動(dòng)向黨組織靠攏,形成了思想同心、行動(dòng)同頻的治理合力,讓社區(qū)里的“煩心事”有人管、管得好。
創(chuàng)新治理模式,讓多元力量“同頻共振”
“小區(qū)里的垃圾清運(yùn)不及時(shí),網(wǎng)格員上報(bào)后,物業(yè)當(dāng)天就安排解決了,志愿者還幫忙宣傳垃圾分類知識(shí),這效率真高!”居民口中的高效服務(wù),得益于“黨建+網(wǎng)格+物業(yè)+志愿”四位一體治理模式的深入推行。
環(huán)縣將黨建工作與社區(qū)網(wǎng)格化管理、物業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)深度融合,打破了治理主體間的壁壘。社區(qū)黨組織牽頭,網(wǎng)格員化身“信息員”,每日巡查收集居民需求;物業(yè)公司強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),及時(shí)響應(yīng)網(wǎng)格反饋的民生問(wèn)題;志愿者隊(duì)伍主動(dòng)補(bǔ)位,在政策宣傳、矛盾調(diào)解、環(huán)境整治等方面發(fā)揮重要作用。黨建的“紅線”串聯(lián)起各方力量,讓原本分散的治理資源形成“組合拳”,激活了多元主體參與治理的內(nèi)生動(dòng)力,讓社區(qū)治理從“單打獨(dú)斗”變?yōu)椤氨娙耸安瘛薄?/p>
健全保障體系,讓治理運(yùn)行“規(guī)范長(zhǎng)效”
治理有效,離不開制度保障。環(huán)縣著力構(gòu)建多元協(xié)同的治理保障體系,為社區(qū)治理裝上“穩(wěn)定器”。通過(guò)建立常態(tài)化協(xié)商機(jī)制,社區(qū)定期組織各方主體座談,面對(duì)面解決治理中的堵點(diǎn)問(wèn)題;完善利益共享機(jī)制,讓參與治理的各方在服務(wù)群眾中實(shí)現(xiàn)價(jià)值認(rèn)同與資源互補(bǔ);整合黨建資源、社會(huì)資源、公共服務(wù)資源,為社區(qū)治理提供堅(jiān)實(shí)支撐;同時(shí)強(qiáng)化考評(píng)機(jī)制,將治理成效與各方責(zé)任掛鉤,確保治理行為有章可循、有據(jù)可依。這套保障體系如同“潤(rùn)滑劑”,規(guī)范了多元參與主體的治理行為,讓社區(qū)治理既充滿活力又井然有序,為治理的穩(wěn)定性和可持續(xù)性打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),讓共建共治共享的理念深入人心,為構(gòu)建和諧宜居的社區(qū)家園注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
從治理鏈條的優(yōu)化到多元模式的創(chuàng)新,再到保障體系的完善,黨建引領(lǐng)下的社區(qū)多元協(xié)同治理新模式,正讓越來(lái)越多的社區(qū)實(shí)現(xiàn)從“管得住”到“管得好”、從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。截至目前,“光明益站”服務(wù)平臺(tái)有效調(diào)解糾紛140余起,“5分鐘便民服務(wù)圈”讓1242戶新遷入居民迅速融入社區(qū)大家庭,家風(fēng)故事會(huì)評(píng)選“好公婆”“好兒媳”“最美家庭”“老有所為”等文明典型120人,“道德積分存折”為257名居民兌換食用油、抽紙等日常用品,“老有所為”老年體操隊(duì)、老年合唱團(tuán)參加文藝表演280場(chǎng)次,“七色志愿服務(wù)隊(duì)”開展志愿服務(wù)活動(dòng)160余場(chǎng),真正實(shí)現(xiàn)“民情在家門口感知、民需在家門口回應(yīng)、民力在家門口聚合”,繪就一幅百姓安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的幸福畫卷。