慶陽網(wǎng)訊（慶陽融媒記者 南力）2025年是全省優(yōu)化營商環(huán)境全面提升之年，今年來，慶陽全市上下深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述，積極投身“優(yōu)化營商環(huán)境全面提升年”行動中，全面實施監(jiān)管執(zhí)法、執(zhí)法司法、外資外貿(mào)、政務服務、要素保障、助企紓困“六大提升行動”，致力于營造風清氣正、尊商安商的營商環(huán)境，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力。

在這樣優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境下，全市招商引資成果顯著。1至6月份，全市實施500萬元以上新建、續(xù)建招商項目331個，完成省外到位資金379.36億元，增速57.79%。在第三十一屆蘭洽會上，更是成功簽約合同項目62個，簽約金額達1033.98億元。

筑公平基石強法治保障市場生態(tài)持續(xù)優(yōu)化

在“優(yōu)化營商環(huán)境全面提升年”行動中，慶城縣聚焦制約企業(yè)發(fā)展的難點堵點問題，健全完善行政執(zhí)法制度機制，有效杜絕了隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法等擾企行為，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營營造了寬松的市場環(huán)境。

慶城縣將每月1日至20日設立為企業(yè)“安靜生產(chǎn)日”，不以任何形式到企業(yè)進行檢查、考核、調(diào)研、參觀、考察等影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的活動；每年1月30日前，組織縣內(nèi)涉企行政執(zhí)法部門制定年度執(zhí)法檢查計劃，并向縣人民政府報告，同時送縣司法局備案；組織全縣市場監(jiān)管領(lǐng)域部門，對可通過線上監(jiān)控、實時視頻等方式進行非現(xiàn)場監(jiān)管的事項進行摸排，規(guī)定對此類事項不再進行現(xiàn)場檢查；對輕微違法違規(guī)行為原則上采取書面函詢、電話詢問等方式核查，最大限度減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。

今年，慶陽市縱深推進市場準入壁壘清理，實施《市場準入負面清單（2025年版）》，建立常態(tài)化排查整改機制，審查市級政策297份、糾正違規(guī)2份，企業(yè)遷移登記滿意率100%。公共資源交易領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)不見面開評標率、合同信息公開率雙100%，遠程異地評標占比37.30%，政府采購中中小企業(yè)合同占比達89.89%，公平競爭底色更鮮明。

市直28個部門建立行政處罰“兩輕一免”清單729項，市場監(jiān)管系統(tǒng)柔性執(zhí)法率達89.07%；信用監(jiān)管體系不斷完善，歸集各類信用信息249.7萬條，“雙隨機”抽查計劃發(fā)布132項，信用風險分類抽取比率83.27%，監(jiān)管精準度持續(xù)提升。

通過“訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)”對接構(gòu)建矛盾糾紛“七步”閉環(huán)化解機制，各級綜治中心矛盾化解率88%，勞動人事爭議調(diào)解成功率86.6%。司法服務質(zhì)效提升，涉企案件簡易程序適用率92.09%，審結(jié)民商事案件12218件、審限內(nèi)結(jié)案率98.61%；破產(chǎn)案件辦理專業(yè)化升級，平均審理天數(shù)73.75天，市場出清效率穩(wěn)步提高。

拓開放維度提服務效能 發(fā)展動能持續(xù)增強

慶陽市以“關(guān)地共建”機制為紐帶，聯(lián)合走訪全市外貿(mào)企業(yè)，精準推送政策與服務，助力企業(yè)拓展國際市場。目前已與29個國家（地區(qū)）建立貿(mào)易合作，其中“一帶一路”國家達到12個。數(shù)據(jù)顯示，1至6月份，全市外貿(mào)進出口總值9756.3萬元?？缇畴娚獭⒑Ｍ鈧}等新業(yè)態(tài)加速布局，12戶外資企業(yè)獲“全生命周期”服務，外匯便利化水平持續(xù)提升。

今年以來，慶陽市市直各部門深入開展營商環(huán)境建設“我在現(xiàn)場”“‘一把手’走流程‘科室長’坐窗口”和患者體驗活動，直接體驗辦事流程，感知服務質(zhì)效，聽取意見建議，回應群眾訴求，辦事效率進一步提升，服務流程更加規(guī)范。

主要負責人以辦事群眾身份到政務窗口模擬辦理具體事項，全流程體驗審批環(huán)節(jié)，零距離感受窗口作風。同時帶領(lǐng)相關(guān)科室負責人到“12345”政務服務便民熱線受理中心觀摩交流，深化干部“換位思考”意識，完善更新信訪辦理機制，切實保護群眾合法權(quán)益。

據(jù)悉，在今年上半年，通過領(lǐng)導干部“走流程、坐窗口”整改問題2170個，優(yōu)化流程事項2143項，政務服務事項網(wǎng)辦率99.96%、全程網(wǎng)辦率99%，群眾評價差評率僅0.02%。市本級政務大廳實現(xiàn)1399項審批事項全進駐，2024年21項“高效辦成一件事”全部落地，項目審批再提速——“一書三證”全程網(wǎng)辦，危險化學品項目審批周期從45天壓縮至16天，助推項目早投產(chǎn)。

優(yōu)要素供給解企業(yè)難題 主體活力持續(xù)迸發(fā)

慶陽市強化融資服務，開展“信貸服務全面優(yōu)化年”活動，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，引導金融機構(gòu)加大投放，建立小微企業(yè)授信盡職免責機制，形成“敢貸、愿貸、能貸、會貸”的長效模式。

合水金融監(jiān)管支局立足“金融賦能實體經(jīng)濟”主責，聯(lián)合發(fā)改部門構(gòu)建“政銀企”協(xié)同聯(lián)動體系，破解了銀企信息不對稱、抵押物不足、審批周期長等問題，打破了市場主體普遍面臨融資難、融資貴的困境。同時，創(chuàng)新推出“農(nóng)擔貸”、“經(jīng)營快貸”等定制化產(chǎn)品，采取“設備質(zhì)押+訂單融資”模式，單戶最高授信300萬元；通過“政府風險補償+信用保證”方式，降低新型農(nóng)業(yè)主體擔保門檻；6家銀行機構(gòu)共推出56款線上信貸產(chǎn)品供客戶多元化選擇，線下設立“金融服務驛站”，實現(xiàn)融資需求收集、智能匹配、融資對接閉環(huán)管理。

目前，全市普惠型小微企業(yè)貸款余額達105.64億元、較年初增長14.42%，普惠型小微企業(yè)貸款平均利率降至3.87%；供應國有建設用地1.4萬畝，6宗工業(yè)用地“標準地”出讓；線上招聘提供崗位15.3萬個，2個縣級“就業(yè)之家”提供“一站式”服務，水電氣網(wǎng)報裝“一表集成”，要素供給更加集約高效。

同時，全市“千名干部幫千企”行動解決企業(yè)問題535個，按月召開民營企業(yè)座談會辦結(jié)訴求10件；政府拖欠賬款清償率18.86%，政商交往“正負面清單”與容錯糾錯機制并舉，持續(xù)激發(fā)市場主體活力。

如今的慶陽，正以持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境為“強引擎”，通過公平筑基、開放拓界、服務提效，不斷釋放高質(zhì)量發(fā)展動能。從公平競爭的市場環(huán)境到高效便捷的政務服務，從法治護航的制度保障到精準有力的要素支撐，一幅幅尊商安商、共促發(fā)展的畫卷正徐徐展開，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能。