今年以來，慶陽(yáng)市衛(wèi)生健康委以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全面提升年行動(dòng)為抓手，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貫穿各項(xiàng)工作重點(diǎn)，采取“健全機(jī)制、優(yōu)化流程、規(guī)范審批、強(qiáng)化監(jiān)管”等有效舉措，全力推進(jìn)全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境改革，增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力。

市人民醫(yī)院體檢中心。慶陽(yáng)融媒記者 路娜攝

慶陽(yáng)市衛(wèi)生健康委制定了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全面提升年任務(wù)清單，明確了目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限。按照“三集中、三到位”要求，所有行政審批事項(xiàng)由行政審批科室一門負(fù)責(zé)，并全部進(jìn)駐政務(wù)大廳一窗受理。完善《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度》《一次性告知制》等10多項(xiàng)規(guī)章制度及配套考評(píng)辦法。通過健全體制機(jī)制，加強(qiáng)制度保障，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了組織保障和有效支撐，為全面提升年行動(dòng)的深入推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

制定下發(fā)《慶陽(yáng)市促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展工作方案》《慶陽(yáng)市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)施方案》等相關(guān)文件，按照每千常住人口1.5張床位為社會(huì)辦醫(yī)預(yù)留規(guī)劃空間，支持社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。取消了社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批環(huán)節(jié)及具體數(shù)量和地點(diǎn)限制，實(shí)行設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”；取消個(gè)體診所申請(qǐng)人本地戶口限制，落實(shí)診所備案管理。積極為社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)創(chuàng)造了良好發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)形成公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性競(jìng)爭(zhēng)、分工協(xié)作、健康發(fā)展的多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)新格局。

衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)窗口。（資料圖片）

精簡(jiǎn)審批流程，提升行政許可工作效率。壓縮辦理期限，醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記承諾時(shí)限由30天壓縮至5個(gè)工作日，公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可由審批制優(yōu)化為承諾告知制，即來即辦。34個(gè)衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)平均辦理時(shí)限由24天優(yōu)化為3.6天，壓縮比85%。新辦二級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)不再核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》，全面推行診所備案管理以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師和護(hù)士電子化注冊(cè)管理，婦產(chǎn)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書與母嬰保健技術(shù)考核合格證書“兩證合一”。取消涉及群眾辦事創(chuàng)業(yè)證明9項(xiàng)，行政審批事項(xiàng)“一窗受理、一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”得到全面落實(shí)，對(duì)4個(gè)行政審批事項(xiàng)減免評(píng)審費(fèi)。

此外，慶陽(yáng)市衛(wèi)生健康委以全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為契機(jī)，多點(diǎn)開展衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)，全力為衛(wèi)生健康行業(yè)發(fā)展賦能。積極推進(jìn)柔性執(zhí)法，對(duì)首次輕微違法行為采取包容審慎監(jiān)管，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，落實(shí)問題整改，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方法，讓事前預(yù)防走在事后處罰前面。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)41家企業(yè)單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，解決實(shí)際問題17條，籌建完成了食品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)宣貫展覽廳，續(xù)建完成職業(yè)病防護(hù)用品體驗(yàn)區(qū)，切實(shí)增強(qiáng)了企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，有力推動(dòng)了企業(yè)規(guī)范發(fā)展。

這些舉措不僅提升了衛(wèi)生健康服務(wù)的便利性，更從健康保障層面為營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化注入了新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展與營(yíng)商環(huán)境提升的良性互動(dòng)。