數(shù)字政府建設(shè)是推動營商環(huán)境優(yōu)化的核心引擎。慶陽市正以系統(tǒng)性思維推進數(shù)字技術(shù)與政務(wù)服務(wù)深度融合,重構(gòu)政務(wù)運行模式。
建好“一張網(wǎng)”,統(tǒng)好“一朵云”。慶陽市打破數(shù)據(jù)壁壘、構(gòu)建一體化政務(wù)服務(wù)平臺,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”;依托大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)賦能城市治理,拓展場景應(yīng)用,滿足多元需求。用科技力量創(chuàng)新城市治理、優(yōu)化營商環(huán)境、激活發(fā)展動能。
2024年,慶陽市在全省優(yōu)化營商環(huán)境第三方評價中,排名躍升至第6位;在招商引資企業(yè)營商環(huán)境滿意度評價和招商引資工作考評中,均位列全省第1位。
創(chuàng)新系統(tǒng)架構(gòu)構(gòu)建智慧政務(wù)新生態(tài)
慶陽市深刻把握數(shù)字化時代政務(wù)服務(wù)發(fā)展規(guī)律,以系統(tǒng)架構(gòu)創(chuàng)新為突破口,著力打造線上線下深度融合的智慧政務(wù)服務(wù)體系,讓政務(wù)服務(wù)更加便捷高效、觸手可及。
構(gòu)建線上線下統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)受理模式,是慶陽市推進智慧政務(wù)建設(shè)的重要舉措。如今,企業(yè)和群眾辦事無須再受時間和空間的限制,通過“甘快辦”微信公眾號、小程序、自助服務(wù)終端、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等多個平臺,隨時隨地都能線上提交辦事申請,真正實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)“不打烊”。
為了打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均配備了自助服務(wù)終端,讓群眾在家門口就能辦理各類事項。據(jù)統(tǒng)計,自助服務(wù)終端可辦事項達3.3萬個,累計辦件更是高達17.02萬件,這一個個數(shù)字的背后,是群眾辦事更加便捷的生動體現(xiàn)。
“受辦分離”的新型政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建,為慶陽市政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效插上了騰飛的翅膀。
通過創(chuàng)新系統(tǒng)架構(gòu),慶陽市精心建設(shè)了政務(wù)服務(wù)能力平臺和政務(wù)大廳行政審批系統(tǒng),實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)全程無紙化網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。這一變革徹底改變了過去辦事需要來回跑、材料反復(fù)交的局面,幫助企業(yè)和群眾實現(xiàn)了足不出戶、“不來即享”的便捷體驗,讓政務(wù)服務(wù)效率得到了質(zhì)的飛躍。
聚焦效能提升打造政務(wù)服務(wù)新高地
慶陽市始終將提升政務(wù)服務(wù)效能作為工作的重中之重,通過優(yōu)化辦事流程、整合服務(wù)資源等一系列舉措,為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
圍繞企業(yè)開辦、變更、注銷等全生命周期,慶陽市大力推進“一網(wǎng)通辦”,推行不見面無紙化登記,讓企業(yè)辦事更加便捷高效。企業(yè)開辦實現(xiàn)“一窗提交所有材料”,全流程“一次申請、統(tǒng)一受理、免收費用、當場辦結(jié)”,開辦時間從原來的3個工作日大幅壓縮至1個工作日以內(nèi)。時間上的大幅壓縮,為企業(yè)節(jié)省了大量的時間成本,讓企業(yè)能夠更快地投入生產(chǎn)經(jīng)營。
不僅如此,慶陽市還為所有落地企業(yè)提供全流程“保姆式”服務(wù),為企業(yè)發(fā)展保駕護航。對于數(shù)字經(jīng)濟重大項目,實行“一事一議”“特事特辦”,簡化審批流程,縮短審批時間,推行“容缺受理”機制。這些實際舉措為數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了有力支撐,讓企業(yè)在慶陽投資興業(yè)更有信心和底氣。
整合各類政務(wù)服務(wù)平臺,實現(xiàn)“一次注冊、全網(wǎng)通行”,是慶陽市提升政務(wù)服務(wù)效能的又一重要成果。線上,慶陽市建成了一體化政務(wù)服務(wù)平臺;線下,打造“只進一扇門”的實體大廳,4.3萬個事項可通過“甘快辦”APP實現(xiàn)“指尖辦”,涵蓋了公積金查詢、居住證辦理、社??ㄞk理等多個民生領(lǐng)域。
截至目前,“高效辦成一件事”累計辦件11.09萬余件,企業(yè)和群眾平均提交材料數(shù)從原來的16.78份減少至4.56份,平均跑動次數(shù)從原來的6.94次減少至0.5次
驅(qū)動數(shù)智融合釋放數(shù)據(jù)要素新動能
數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟時代的核心生產(chǎn)要素。慶陽市積極推動數(shù)智融合,通過建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)目錄系統(tǒng)、建設(shè)數(shù)據(jù)共享交換平臺、構(gòu)建大數(shù)據(jù)基座、推廣電子證照應(yīng)用等舉措,不斷提升數(shù)據(jù)治理能力,釋放數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應(yīng)。
慶陽市數(shù)字政府建設(shè)平臺上線運營以來,建立了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)目錄系統(tǒng),為全市數(shù)據(jù)資源的規(guī)范化管理和高效利用奠定了堅實基礎(chǔ)。
目前已完成政務(wù)數(shù)據(jù)目錄編制1.3萬余條,通過共享交換平臺掛接數(shù)據(jù)資源1.3萬條,數(shù)據(jù)調(diào)用610余萬次,數(shù)據(jù)交換總量3.5億條。已歸集衛(wèi)健、發(fā)改、住建等24個部門的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)13.79億條。
在慶陽市數(shù)字政府運營指揮中心大屏上,一個個跳動的數(shù)據(jù)實時反映著全市各個領(lǐng)域的動態(tài)指標,這些數(shù)據(jù)通過智能分析模型轉(zhuǎn)化為可視化圖表和預(yù)警信息。
“慶陽市數(shù)字政府運營指揮中心大屏采用‘1+8’建設(shè)模式,設(shè)計了一個總覽目錄和政務(wù)服務(wù)、服務(wù)效能、市場監(jiān)管、經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展與公共安全、數(shù)據(jù)共享、云網(wǎng)態(tài)勢和應(yīng)急調(diào)度8個板塊,由統(tǒng)一的數(shù)據(jù)主題專題庫、指標庫來支撐大屏數(shù)據(jù)可視化呈現(xiàn)及數(shù)據(jù)分析。運營指揮中心還建設(shè)了視頻會議系統(tǒng),滿足省、市、縣區(qū)三級視頻會議聯(lián)動,輔助市級領(lǐng)導(dǎo)決策,并已接入應(yīng)急局,消防救援支隊之間的會議系統(tǒng),打通平臺壁壘,實現(xiàn)調(diào)度功能。”市大數(shù)據(jù)中心工作人員虎昱辰說。
這些舉措不僅讓數(shù)據(jù)資源更加清晰透明,也為數(shù)據(jù)的共享和利用提供了便利條件。
拓展場景應(yīng)用滿足多元服務(wù)新需求
慶陽市積極拓展數(shù)字技術(shù)在政務(wù)服務(wù)、民生保障等領(lǐng)域的場景應(yīng)用,不斷滿足企業(yè)和群眾的多元需求,讓數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成果更好地惠及民生。
“隴商通”一鍵服務(wù)系統(tǒng),為企業(yè)排憂解難提供了便捷通道。該系統(tǒng)實現(xiàn)了線上線下多端受理、平臺統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦承辦、全程跟蹤服務(wù),能夠更好地為企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的問題,營造了良好的營商環(huán)境。截至目前,共受理辦件136件,企業(yè)和群眾滿意率達88.23%。
為推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作,慶陽市依托數(shù)字政府平臺,采取主題集成方式,實現(xiàn)“兩新”全品類申請、審批、支付一體化運行服務(wù)。截至2024年底,慶陽市群眾通過“兩新”專區(qū)申請補貼8.69萬件,線上支付補貼金額達到1.55億元,排名全省第二。這一舉措讓群眾充分享受了“兩新”政策紅利和數(shù)字政府便捷服務(wù),有效激發(fā)了消費潛力。
完成DeepSeek大模型本地化部署,為慶陽市政務(wù)服務(wù)迭代升級注入了新的智慧動能。通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)慶陽子站接入DeepSeek大模型,構(gòu)建“安全底座+自建算力+政務(wù)服務(wù)+DeepSeek”新模式,為企業(yè)和群眾提供更便捷、更高效、更智能的現(xiàn)代化政務(wù)服務(wù),讓政務(wù)服務(wù)更具溫度和智慧。
慶陽市全力推動數(shù)字政府建設(shè)的創(chuàng)新探索,是新時代城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的生動縮影,也是建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐(甘肅)節(jié)點慶陽數(shù)據(jù)中心集群的重要實踐。從便民服務(wù)的優(yōu)化到城市治理的精準,從營商環(huán)境的改善到經(jīng)濟社會的蓬勃發(fā)展,數(shù)字化轉(zhuǎn)型正深刻改變著慶陽的方方面面。